El Congreso de los Diputados ha aprobado el proyecto de ley que reforma la Ley General de Derechos de las Personas con Discapacidad y la Ley de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Personas en Situación de Dependencia.

El texto supone una de las modificaciones más importantes de las últimas décadas en materia de discapacidad y dependencia, aunque todavía deberá completar su tramitación en el Senado antes de su entrada en vigor.

Entre las medidas previstas destacan el impulso de la asistencia personal, el refuerzo de la vida independiente, una financiación más estable para el sistema de dependencia, la simplificación de trámites y un enfoque más centrado en los derechos de las personas.

Desde ASPAYM Andalucía analizamos cuáles son los cambios que pueden resultar especialmente relevantes para las personas con lesión medular y grandes discapacidades físicas.

¿Por qué esta reforma es importante?

Las personas con lesión medular suelen necesitar apoyos estables y personalizados para desarrollar su proyecto de vida en igualdad de oportunidades. Sin embargo, muchas continúan encontrándose con largas listas de espera, dificultades para acceder a determinados recursos o incompatibilidades entre prestaciones que limitan su autonomía.

La reforma plantea un cambio de modelo que busca avanzar hacia un sistema más flexible, centrado en la persona y orientado a favorecer la vida independiente, una reivindicación histórica del movimiento asociativo y uno de los principios que ASPAYM Andalucía promueve desde hace años.

Cinco cambios que pueden mejorar la vida de las personas con lesión medular

1. Más impulso a la asistencia personal

Uno de los avances más relevantes es el refuerzo de la asistencia personal como apoyo fundamental para que las personas con discapacidad puedan decidir cómo quieren vivir.

El texto aprobado amplía el papel de esta prestación, que deja de estar vinculada únicamente al ámbito educativo o laboral para convertirse en un apoyo que puede acompañar a la persona en cualquier ámbito de su vida cotidiana.

Para muchas personas con lesión medular, disponer de un servicio de asistencia personal supone poder estudiar, trabajar, participar en la comunidad, formar una familia o decidir dónde y cómo vivir.

2. La vida independiente pasa a ocupar un lugar central

La reforma apuesta por un modelo que prioriza que las personas permanezcan en su entorno habitual siempre que así lo deseen y cuenten con los apoyos necesarios.

Este cambio supone reforzar los recursos comunitarios y favorecer alternativas que permitan desarrollar un proyecto de vida autónomo, en línea con la Convención de Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad.

Se trata de un enfoque plenamente alineado con el trabajo que desarrolla ASPAYM Andalucía desde hace años.

3. Más financiación para mejorar la atención

Otro de los cambios más relevantes es el blindaje de la financiación del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia (SAAD).

La reforma establece que la Administración General del Estado deberá asumir el 50 % de la financiación del sistema, mientras que las comunidades autónomas aportarán, al menos, el otro 50 %. Además, el Congreso ha convalidado un real decreto-ley que incrementa la financiación estatal con una inyección de hasta 6.200 millones de euros entre 2026 y 2027.

Aunque sus efectos no serán inmediatos, esta medida pretende dotar al sistema de una mayor estabilidad financiera que permita ampliar recursos y reducir las listas de espera.

4. Menos burocracia y mayor flexibilidad

El proyecto de ley incorpora medidas dirigidas a simplificar los procedimientos administrativos y facilitar el acceso a los apoyos.

Entre ellas destacan la eliminación de determinadas incompatibilidades entre prestaciones y servicios, la agilización de trámites y la coordinación entre los sistemas de discapacidad y dependencia, con el objetivo de adaptar mejor los apoyos a las necesidades de cada persona.

5. Un sistema más centrado en las personas

Más allá de las medidas concretas, la reforma introduce un cambio de enfoque.

El texto sitúa la autonomía personal, la participación social, la accesibilidad y el respeto a las decisiones de cada persona como principios que deben orientar el sistema de apoyos.

Para ASPAYM Andalucía, avanzar hacia un modelo basado en los derechos y la vida independiente supone una mejora especialmente relevante para las personas con lesión medular y grandes discapacidades físicas.

¿Qué supondrá para Andalucía?

Aunque se trata de una reforma estatal, muchas de las medidas previstas dependerán de su desarrollo y aplicación por parte de las comunidades autónomas.

En Andalucía será fundamental que estos cambios se traduzcan en una ampliación efectiva de recursos como la asistencia personal, una reducción de los tiempos de espera y una mayor flexibilidad para adaptar los apoyos a las necesidades de cada persona.

Desde ASPAYM Andalucía seguiremos trabajando para que estas mejoras lleguen cuanto antes a las personas con lesión medular y grandes discapacidades físicas y para que la vida independiente continúe avanzando como eje de las políticas públicas.

¿Cuándo empezarán a notarse estos cambios?

Aunque el Congreso ya ha aprobado el proyecto de ley, la reforma todavía debe completar su tramitación en el Senado antes de su entrada en vigor. Posteriormente, algunas medidas requerirán desarrollo normativo y su aplicación por parte de las comunidades autónomas.

Medida ¿Se aplicará inmediatamente?
Mayor financiación del sistema ❌ No. Dependerá de los presupuestos y de su aplicación por las comunidades autónomas.
Impulso a la asistencia personal ⚠️ Será progresivo y requerirá desarrollo normativo y gestión autonómica.
Menos burocracia ⚠️ Los procedimientos deberán adaptarse de forma gradual.
Mayor flexibilidad entre prestaciones ⚠️ Necesitará desarrollo reglamentario antes de aplicarse plenamente.
Refuerzo de la vida independiente ⚠️ El cambio de enfoque está recogido en la reforma, pero su aplicación será progresiva.

Un paso importante que aún debe completarse

La aprobación en el Congreso supone un avance significativo hacia un sistema de apoyos más flexible, centrado en la persona y orientado a favorecer la autonomía y la vida independiente. No obstante, la reforma todavía debe superar su tramitación parlamentaria antes de convertirse definitivamente en ley.

Desde ASPAYM Andalucía valoramos positivamente aquellas medidas que refuerzan la asistencia personal, la vida independiente y los derechos de las personas con lesión medular y grandes discapacidades físicas.

Sin embargo, será imprescindible que estos avances vayan acompañados de una financiación suficiente, un adecuado desarrollo normativo y una aplicación efectiva por parte de las administraciones públicas para que los derechos reconocidos se traduzcan en mejoras reales en la vida de las personas.